Заметки на полях демократии

В состоявшихся развитых демократиях в политике, по существу, есть только один вопрос: соотношение личного и общественного (индивидуального и коллективного). Баланс в этом вопросе достигается ротацией конкурентных политических сил на выборах и силой государственных институтов. Подход меняется от каденции к каденции маятником, удовлетворяя одну часть общества и раздражая другую. Раздражение тянет маятник обратно и является не только основой для баланса, но и двигателем для второстепенных вопросу перемен.
В некоторых развитых странах к этому вопросу добавляется еще и вопрос войны и мира. Конечно, этот вопрос может быть навязан со стороны, например, когда стране угрожает сосед, но в мирное время, обычно, появление такого вопроса в дискурсе чаще всего говорит о проблемах в политической системе.

В развивающихся странах, кроме этих двух вопросов, на повестке часто возникает вопрос баланса ветвей власти и отдельных институтов. Если политической системе удается прийти к компромиссу, и баланс сохраняется / восстанавливается, то ситуация стабилизируется и общество возвращается к первому вопросу (или первым двум). Если нет, то происходит то, что произошло в Турции, России и других странах.

В некоторых развитых демократиях, например в США, присутствует конфликт между дипстейтом (институтами) и избранной властью. Пока ни в одной из стран этот конфликт не зашел далеко, хотя опасения были. Иногда этот конфликт смешивается с вопросом баланса ветвей власти, но таких примеров мало.

Израиль стоит на историческом рубеже: либо вырваться из развивающихся демократий и стать развитой (не путать с OECD), либо завязнуть в болоте развивающихся. Вырваться можно только за счет сбалансированного укрепления институтов власти. Стране нужен непоколебимый бетонный конституционный фундамент: жесткая (то есть та, которую сложно пересмотреть) либеральная конституция, четкая система разделения властей, прозрачная и понятная система сдержек и противовесов.

И тогда мы все спокойно сможем вернуться к обсуждению главного: соотношению индивидуального и коллективного, вопросу войны и мира.

Марк Новиков,
доктор философии