Взгляд

Существует ли юридически «еврейская земля»?

Когда начинаешь неделю с чтения «прогрессивных» сайтов – всегда появляется тема для статьи. Это наблюдение, основанное на многолетнем журналистском опыте. Не подвел сайт «газеты для думающих людей» и на этот раз. Оказалось, что «Гаарец», как и всю лево-либеральную общественность снова беспокоит Керен Каемет ле-Исраэль. Еврейский Национальный Фонд, как он называется официально.

Журналистка Равиталь Ховель выражает недоумение и негодование по поводу недавнего решения БАГАЦа о том, что представительство ККЛ в Земельном управлении Израиля не является нарушением принципа равенства и оскорблением арабского населения. Это, по мнению автора, совершенно нелогично, ведь ККЛ открыто провозглашает, что его деятельность направлена только на благо еврейского народа. Что является несправедливостью по отношению к арабам. И тот факт, что БАГАЦ не признал столь «очевидного» беззакония, объясняется, по ее мнению, неправильным, консервативным составом судейской коллегии, которая занималась рассмотрением дела. Разумеется, правое правительство продавило своих кандидатов в состав Верховного суда, и вот последствия налицо, состояние прав человека в опасности. Впрочем, автор избегает прямых заявлений на этот счет.

Давайте немного погрузимся в тему. 25 мая 2018 БАГАЦ в составе трех судей (Ноам Сольберг, Давид Минц и Йосеф Эльрон) отклонил на корню апелляцию нескольких НКО, в числе которых «Адалла», которая борется за юридические права арабского меньшинства в Израиле, и Союз за гражданские права (Агуда ле-зхуйот ха-эзрах). Эти организации подают множество исков в БАГАЦ, даже если они не имеют никаких шансов на успех. Во-первых, таким образом они демонстрируют своим спонсорам бурную деятельность. Во-вторых, создают информационные поводы для пиара и публикаций в СМИ. В-третьих, раскручивают своих адвокатов, которые, несмотря на множество проигранных дел, становятся знаменитыми и авторитетными.

Иски подаются по любому поводу, благо спонсоры всегда готовы это финансировать. Но в этом случае причина была «принципиальной». Дело в том, что после реформы Земельного управления была принята поправка к закону, согласно которой в руководящий совет Земельного управления должны входить представители ККЛ. Из 14 членов совета 6 должны представлять Еврейский фонд.

По заявлению истцов, этот закон дискриминирует арабский сектор, который не получил подобающего представительства в Земельном управлении, нарушает принцип равенства всех граждан и является оскорбительным для арабов. Ведь ККЛ декларирует свою приверженность интересам еврейского народа, а не всех граждан Израиля. Разве может организация, ведущая открыто дискриминационную политику, быть частью процесса принятия решений в Израиле?

БАГАЦ постановил, что может. Дело в том, что большая часть государственных земель, которыми ведает Земельное управление, принадлежит именно ККЛ. Эти площади были скуплены буквально по клочкам у арабских шейхов и турецких спекулянтов на средства, которые собирались по грошику, по копеечке в еврейских общинах разных стран. Голубые копилки передавались из дома в дом, но каждый хотел внести свой вклад в дело выкупа своей исторической родины.

Покупка земель евреями была постоянным раздражающим фактором для арабов. Они наживались на этом, продавая самые бесполезные и неудобные участки по запредельной цене. Обычно это были пустыри, болота, косогоры. Часто даже после получения денег арабы пытались подкупом и насилием расторгнуть сделку и оставить землю себе.

Тяжбы против Еврейского фонда инициировались арабами уже давно. Но все судебные инстанции подтверждали право ККЛ, как частного фонда, выделять земельные участки на свое усмотрение. ККЛ имеет право не продавать землю арабам, что сегодня весьма затрудняет арабскую экспансию во многих районах Израиля, особенно на северной и южной перифериях. По мере того, как еврейское население стремится в центр страны, где есть работа, арабский сектор занимает каждую освободившуюся клеточку. Видимо также не без помощи зарубежных спонсоров.

Последний раз серьезные нападки на ККЛ имели место 4 года назад. Поводом стало очень невнятное «журналистское расследование» 10-го канала израильского ТВ, после чего стали звучать призывы к упразднению Еврейского фонда. Кампанию возглавили Яир Лапид и Ципи Ливни, с их подачи была разработана реформа, которую остановила принципиальная позиция ряда министров из правого лагеря, включая Зеэва Элькина и Ярива Левина.

БАГАЦ под председательством судьи Ноама Сольберга постановил, что ККЛ имеет совершенно законный статус в Земельном управлении. «Присутствие ККЛ в Совете неизбежно, — говорится в вердикте. – Это часть сделки, в рамках которой ККЛ передал свои земли в распоряжение Земельного управления. Управление землями ККЛ без участия Фонда в принятии решений – это абсурдная идея. Суд не усматривает в этом незаконности или элемента дискриминации. Альтернативой такой схемы управления является отмена государственного управления землями и возвращение их в «частное» пользование Фонда. Нам кажется, что это не понравится истцам в гораздо большей степени. Совет Земельного управления придерживается в своих решениях принципа равенства. Представители ККЛ в ипостаси членов Совета также привержены соблюдению этого принципа. Нам не были представлены доказательства того, что представители ККЛ нарушают этот принцип».

Апелляция была отклонена на корню, а истцы должны будут возместить ККЛ и государству судебные издержки в размере 15 тысяч шекелей, что также вызывает недоумение и возмущение журналистки «Гаарец». «Суд отклонил иск на корню, что происходит с подобными исками довольно редко, — пишет Равиталь Ховель. — Обычно при рассмотрении таких конституционных вопросов суд предписывает государству обосновать свою позицию. Не говоря уже о том, что первое и единственное заседание БАГАЦа состоялось через два года после подачи иска». Разумеется, по мнению автора, это подтверждает «правую» ангажированность судейской коллегии…

Реально же судья Сольберг принял утверждение государства, что данный иск является чисто теоретическим. В нем не упоминается ни одного конкретного решения Совета, которое можно было бы расценить, как дискриминацию и несоблюдение принципа равенства.

Истцы не отрицали, что суть их иска – только лишь принцип. Только тот факт, что некая структура, декларированной целью которой является продвижение интересов еврейского народа, занимает 43% мест в Совете Земельного управления, решения которого «носят судьбоносный характер».

Сольберг признал некую проблематику, на которую указывают истцы. Действительно, ситуация не стандартная и не идеальная. Но ведь сама история становления Израиля и его земельного фонда нестандартная. Ситуация с постоянным демографическим противостоянием между евреями и арабами нестандартная. Разумеется, истцы скромно упустили эти факторы в своей апелляции.

БАГАЦ отметил, что отношения ККЛ с Земельным управлением регламентируются целым рядом судебных вердиктов, которые запрещают нарушать принцип равенства или передавать земельные участки частным структурам, которые нарушают этот принцип. То есть строят только для евреев. Поэтому сотрудничество между ККЛ и Земельным управлением не является нарушением прав человека или оскорблением нееврейского сектора.

«Я вовсе не пренебрегаю субъективными чувствами истцов, — отметил Сольберг в судебном вердикте, — они ощущают, что их чувство собственного достоинства ущемлено. Но этого недостаточно для отмены закона, принятого Кнессетом. В этой ситуации достоинство человека не должно нарушать достоинство закона».

Цви Зильбер, газета «Эхо»

Метки (тэги)
Показать больше

Статьи на близкие темы

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Обнаружен Adblock

Пожалуйста, поддержите нас, отключив блокировщик рекламы